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湖南中医药大学2012-2013学年度信息公开工作年度报告

2012-2013学年度,我校根据《教育厅关于做好2012-2013学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》(湘教办通[2013]183号)精神的相关要求,深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)文件精神,认真组织开展信息公开工作,不断加强民主管理,促进依法治校。现就201291起至2013831学校信息公开工作情况报告如下:

一、工作概述

2012-2013学年度,我校在上级主管部门的统一部署下,围绕学校二次党代会“实现跨越式发展”的战略目标,以改革创新为动力,以内涵建设为抓手,全面推动学校各项工作。在信息公开管理工作中,以服务社会公众和广大师生员工为主线,以学校信息公开和行政权力公开透明为重点,在健全信息公开组织、强化信息公开落实、完善信息公开制度、深化信息公开内容等方面加大工作力度,进一步保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,为促进学校的改革发展,构建和谐校园发挥了重要作用。

(一)健全信息公开组织

学校早在2008年就成立了湖南中医药大学校务公开工作领导小组,组长由校长担任,分管工会的副校长任常务副组长,分管纪检的副书记担任副组长,成员由学校各职能部处主要负责人组成。领导小组下设信息公开办公室,挂靠在校工会,由校工会民主管理办公室负责。进一步完善了全校信息公开工作的队伍建设,学校各职能部处、二级学院明确了具体负责信息公开工作的分管领导和具体工作人员。全校上下形成了由校长统一领导、学校工会民主管理办公室牵头协调,各职能部门、学院各负其责、师生积极参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。

(二)加强信息公开落实

今年年初学校民主管理办公室召开了校务公开工作专题会议,组织全校各部门信息公开工作负责人就信息公开目录设置、信息公开内容范围、信息公开的程序、信息公开网站信息发布、信息公开与保密审查要求、信息公开工作中存在的问题等有关具体工作开展了深入的研讨和培训,平时加强了指导和督促检查,保证了学校信息公开的常态化。

(三)完善信息公开制度

我校认真对照《高等学校信息公开办法》的具体要求,结合学校实际,着手修订和完善了《湖南中医药大学校务公开实施细则》(校发[2012]24号),对学校信息公开的内容、信息公开工作的途径和要求、信息公开的组织监督和保障等各项内容作了全面的规定。同时,进一步修订完善了学校信息公开目录和信息公开指南,编汇了《湖南中医药大学校务公开指南》,保障了学校信息公开工作的规范化。

(四)建立信息公开网站

我校在校园网及各二级机构网站上均设立了学校新闻、通知公告等信息公开专栏。在校内全面推进OA办公自动化系统,在系统中设置网络公告、信息发布等专栏公开学校相关信息。通过网站和办公系统相关专栏的内容和有关链接,社会公众可以对学校信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷的了解和查询。

(五)做好信息公开的保密审查

学校在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时,按照国家《保密法》的规定,妥善处理公开与保密的关系,既做到保障社会公众的知情权,又重视防止失、泄密事件的发生。在《湖南中医药大学保密工作规定》(校发[2008]4号)文件中作出明确规定,要求各部门各单位建立和完善了信息公开保密审查的工作程序,确保涉密信息不能对外公开。

二、主动公开信息情况

(一)主动公开信息数量

2012-2013学年,全校在校网及各二级单位网站上主动公开信息共3386项,其中:机关职能部门1359项,分别是党政工作116项,人事管理273项,教育教学211项,学术科研328项,招生管理216项,纪检宣传工作72项,国际教育管理10项,财务管理15项,校团委89项,基建管理9项,其它工作20项。各二级单位2027项,分别是针灸推拿学院322项,药学院262项,湘杏学院585项,人文社科学院170项,管理与信息工程学院134项,护理学院123项,医学院116项,中医学院45项,中西医结合学院65项,继续教育学院39项,图书馆131项,体育艺术部11项,科技开展公司24项。

(二)主动公开信息的方式和途径

一是校园网,通过校园网及二级单位网站分别向校内师生员工和社会公众主动公开信息;二是行政办公OA网,在校园内公开各级党、政工作信息;三是召开教代会、校务会等有关会议公开学校信息;四是以纸质文件、通知、校报、校内广播、公告栏、电子屏幕、会议纪要或简报等形式面向社会或校内一定范围内公开信息。

(三)重点公开的信息内容

1)学校基本情况的信息。在校园网主动公开了学校名称、办学地址、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置以及校园新闻、媒体聚集、电子校报、校园广播、宣传橱窗等基本信息。

2)学校文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一学年来学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的相关信息。全年通过网络对外公布各类信息3386项。

3)学校公共资源信息。利用信息化手段,公开学校教学资源、大型仪器设备、公共设施等公共资源信息。在教务处网中公开了教务动态、教务管理、实践教学、教材建设、精品课程、质量工程、高教研究和临床技能中心等信息。在资产管理处网中公开了政策法规、资产管理、资产汇总与分析系统、仪器设备管理系统、大型精密仪器共享系统等信息。

4)突出对社会关注点事项信息公开。如财务的预算、决算情况以报表审核形式向全校公开,财务部门建立了财务核算、基建财务、财务收费系统网络,在网上可进行工资、帐务、学生收费等信息情况查询。对教育收费项目和标准做到“四公开”:公开事由、公开金额、公开收费部门、公开咨询电话。对大宗物资采购、大型仪器设备和基建维修项目实行公开招标等,严格遵守学校制定“公开报名、抽签入围、清单报价、低价中标”的招标原则。2012-2013学年度全校共进行29项公开招标工作,包括7号学生公寓及一大批教学仪器设备等重点项目。2013年度通过网络对社会公开招聘各类人才,实行公开报名、公开资格审查、统一考试、综合面试、公开结果、排名录取等形式进行招聘,参加招聘报名共469人,通过资格审查404人,最后录用63人。

5)突出对社会关注的招生工作事宜的信息公开。通过教育部阳光高考信息平台、湖南省教育网高招平台、学校招生就业信息网站、招生办公室新浪官方微博等渠道向社会公开学校本专科招生章程、专业设置、招生计划,艺术体育特长招生简章、各项招生咨询热点问题、工作联系方式、调整学费通知等。学校开设了21个本科专业,全年招生研究生338人、博士生43人、全日制本科生4176人(其中含特长生2人),较好地完成了各项招生任务。

6)突出与学生利益密切相关重要事项的信息公开。在学校教务、学生工作、招生就业网中公开了学生学籍管理、学生成绩查询;学生日常事务、资助中心、帮困助学、学生奖励、心理健康、思想教育;学生招生信息、录取分数、答考生问、校园风光、就业指导等信息。2012-2013学年度中,学校为贫困学生提供了校内、外824个勤工俭学岗位,发放勤工俭学工资66万余元;争取33万余元捐助金额,资助了110名家庭特困学生;回复学生货款咨询1156人次,落实学生货款1092人;发放奖助学金13310600元;开展心理健康教育,进行心理健康咨询355人、危机干预处理55人次;落实学生就业指导工作,开展就业指导培训300余场约3000余人次,实现学生就业率在90%以上。

7)突出涉及到教师切身利益、干部人事任免、人才建设培训事项的信息公开。在教职工评优、晋升职称等工作中,以考核成绩排序为依据,我校具体实施了公开标准、公开名额、公开考核成绩、公开排序的职称评定原则,受到了广大教职员工的一致好评。在干部选拔、任免等工作中,学校建立了“公开报名、三级推荐、组织考察、党委决定”和党委任命制、校长聘任制、公选制、公选竞聘制等多种形式的干部选拔原则,建立了“公开报名、统一考试、集中面试、择优录取、结果公布、党委决定”的人事选聘原则。2013年度共公开选拔科级干部39人,处级干部11人。学校建立评价领导机制,干部述职信息公开,对校领导和处级干部定期公开述职、民主考评,监督机构进行全方位评价,并对排名靠后的二级单位和个人进行约谈,极大地促进了干部队伍的建设。在组织人事网公开了人事管理、干部管理、师资队伍管理,公开了青年骨干教师、教学名师培训方案、培训结果等信息。2013年学校颁发了《湖南中医药大学优秀教师培养计划实施办法(试行)》校行人字[2013]5号、《湖南中医药大学青年教师导师制实施办法》校行人字[2013]6号、《2013年校级优秀教师培养对象(青苗计划、中青年骨干教师)遴选结果》校行人字[2013]15号等重要文件,全年公开遴选了青苗教师21名、中青年骨干教师25名、校级教学名师1名,为学校的人才兴校战略迈出了坚实的一步。

8)突出对学校校院二级体制改革发展规划和方案的信息公开。校院二级体制改革是我校为实现党代会提出二次“跨越式发展”的重要举措,学校在广泛征求全体师生意见的前提下,先后出台了《校院二级管理实施方案》、《岗位设置与聘用管理方案》、《绩效工资实施方案》等重要文件。这些文件首先交由全校教职工充分讨论,提出意见和建议,再予以公布实施。校院二级体制改革对全校各级机构及教职员工影响深远,关系到学校发展大计和每个教职员工的切身利益,方案实施一年来,学校秩序稳定、师生反应良好,充分体现了民主管理、信息公开的巨大作用。

三、依申请公开和信息公开举报情况

2012-2013学年度信息公开无申请公开信息办理以及依申请公开的收费、减免情况发生,同时信息公开工作监督小组未收到相关投诉与举报材料。

四、对公开信息的评议情况

学校每年定期组织师生代表对全校信息公开工作情况进行了调查和评议,评议方式主要采取查阅资料、网上检查公开信息、调查问卷等。评议内容包括信息公开工作的组织机制建设、主动公开、依申请公开、公开形式等方面。评议结果为满意。

五、主要问题与改进措施

我校的信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但面对新形势和新要求,我校信息公开工作实施过程中还存在一些不足和问题。主要有:个别部门在思想认识上重视程度不够;一些部门在公开的内容、形式、程序、保密审查等方面不够规范;主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面有待进一步加强。今后我们将重点抓好以下工作:

(一)加大对信息公开工作重要性的宣传教育

在领导小组的领导下,民主管理办公室将组织全校各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,进一步增强各部门对信息公开工作重要性的认识,促进学校信息公开工作的规范和完善,不断提升学校信息公开的整体工作水平。

(二)推动完善信息公开工作的制度建设

进一步推进有关制度建设,增强工作规范性,如对涉及学校重大改革和师生切身利益的制度征求意见和听证制度,进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。

(三)加强监督管理,建立信息公开工作的长效机制

充分发挥意见箱、监督电话的作用,畅通各种沟通渠道。建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。

湖南中医药大学

0一三年十一月五日

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